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北京市首套“行人闯红灯抓拍系统”通州上岗 路


  4月24日,闯红灯违法行为警示设施正在抓拍闯红灯的行人,被抓拍的违章者照片显示在屏幕上。新京报实习生 陈婉婷 摄

  “您已闯红灯,请退回停止线内。”近日,在通州区九棵树东路和梨园北街十字路口出现了一个新型“闯红灯克星”。新京报记者昨日从通州交通支队了解到,这是全市首个行人闯红灯违法行为警示设施,这一新设施会把闯红灯行人的图像抓拍下来,即时显示在路口的大屏幕上。据了解,闯红灯违法记录未来还计划与个人信用挂钩。对道路行人实现警示和惩罚作用。

  昨日,通州区九棵树东路和梨园北街十字路口西北角,一块由大屏幕、摄像探头和喇叭组成的新型违章抓拍系统被设立在街头。

  由于九棵树东路是通州区内一条主干道,双向七车道,贯穿南北的人行横道距离较长,因此每当交通信号灯亮起时,会有行人想抢行。这一新型设备的摄像探头正对人行横道,如果有人闯灯,系统就会响起提醒声音,大屏幕也实时播放斑马线行人的画面。

  记者体验发现,当红灯亮起时,踏上第二条白色斑马线,便有人行道一侧的喇叭会响起“您已闯红灯,请退回停止线内”的提示音。

  就在体验过程中,有两名过路女子不顾身旁人的劝阻想闯红灯,结果刚走了两米,便触发了警告音,两名女子赶紧捂脸退回路边。而如果有人在系统提示音响起后仍然不退回,系统会一直发出提示声音。

  对于这套新设备,通州区交通支队介绍称,这套系统不但可以语音提示,还集成了视频抓拍功能。

  通州交通支队科信科交警赵立介绍,这套智能系统集成了红绿灯、视频抓拍、存储、显示屏等科技设备,不仅能循环播放“您已闯红灯,请退回停止线内”的语音提示,行人闯红灯也会被自动抓拍视频和照片并记录存储、即时显示在路边大屏幕上。

  据介绍,目前该设施仍处于调试阶段,今后有望在整个通州区推广使用。

  追问

  1 抓拍闯红灯行为是否涉嫌侵犯隐私?

  公示属于处罚方式,与违法行为程度相等

  据通州区交通支队介绍,设立“行人闯红灯现场曝光屏”,一旦有行人过马路时闯灯越过斑马线,整个过程不仅会在大屏幕上现场直播,还会有电子语音大声提示,对闯灯越线行为起到警示和制止作用。

  北京市法学会常务理事、公益法学研究会会长刘凝表示,虽然行人闯红灯是轻微违章,但毕竟是违法行为,按照规定应有相应的处罚。通过某种渠道进行公示属于一种处罚方式,至于公示到什么程度应该与违法行为程度相等。“比如用大屏幕将违章行为的照片闪一下,进行警告是没有问题的,也并非长时间悬挂违章者照片。”

  北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳认为,交管部门借助技术手段对违规的行人进行警示,对社会上所有存在可能违章的人也起到了惩戒、警示的作用,事实上是有一定积极意义的。

  另一方面,陈艳艳认为,对于这种新技术的尝试也存在难题,成本是首要考虑因素。“这个事情最广泛作用是进行教育,建立设备提醒、抓拍闯灯行人,利用媒体进行宣传,让人们有遵章意识。”

  2 闯红灯记录能否与个人信用挂钩?

  可识别同一人多次违章 系统仍处调试阶段

  此次安装的行人闯红灯违法行为警示设施技术负责人董继贤表示,安装这套设备在全市尚属首次。目前只是进行试点,今后在通州区推广后可以形成大的联网,通过抓拍累计闯红灯行为人的闯红灯次数,积分记录将与个人信用挂钩。但目前,这一系统仍处调试阶段,尚未开始正式推广。

  积分记录将与个人信用挂钩,这一点是否有可操作性?北京市法学会常务理事、公益法学研究会会长刘凝表示,从技术角度,目前的人像识别技术很成熟,从后台可以轻易识别同一人是否多次闯灯。

  刘凝认为,违法行为与个人信用挂钩是可以做到的,“记录了一次闯灯没问题,但是一百次的话,就可以看出个人信用有问题了。”刘凝称,除了传统的金融机构信用识别系统之外,比如在求职的时候,用人单位可以参考你的个人交通违章记录对你个人的信用综合考评,促使交通参与者不得不自觉遵守交通法规。

  背景

  加强科技应用,同步治理闯红灯违法行为

  2013年4月,北京市对行人闯红灯现象开罚,其中,对行人闯红灯罚款10元,对非机动车闯红灯罚款20元。对于不听劝阻强行闯灯的行人和骑车人,走到路口对面的“终点”时会被交警处罚。近年来,为防止行人闯红灯现象,北京警方除了定期进行宣传,在人流量大的路口还会有协管员、志愿者指挥行人按信号灯行走。

  日前,公安部印发《关于进一步加强机动车不礼让斑马线治理工作的指导意见》,要求各地公安交管部门持续深化拓展机动车不礼让斑马线治理工作,建立常态长效治理机制,确保人民群众平安、顺畅出行。与此同时,公安部也对非法闯灯的行人和非机动车提出同步治理要求。

  “下一步,我们在现场严格执法的基础上,将加强科技应用,同步治理行人、非机动车闯红灯违法行为。”公安部交管局秩序处负责人接受媒体采访时曾表示,比如试用闯红灯抓拍警示设备,探索试行曝光违法人员部分信息或者通过事后约谈、通报、追查等方式,予以有效查处和震慑。

  专家说法

  “行人闯红灯”为何屡禁不止?

  北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳认为,过马路闯红灯首先是一种从众心态,其次人们觉得行人闯红灯是一种轻微的违章行为,“意识里觉得不需要一定去遵照”。此外,从道路交通管理者的角度来说,有的路口太长太宽,红灯过长,步行者等候的时间过长,也会促使人们有闯红灯的冲动。

  目前很多路口设置了交通协管员来引导人们遵守交通规则,陈艳艳认为,执法的人力成本很高,应该避免大规模集中执法,往往集中执法后,人们恢复了原来的“违章常态”。一个好行为的养成需要时间的积累,不论是教育还是处罚都是加深记忆的过程。

  陈艳艳介绍,日本通过严格的教育,把安全教育从小就进行灌输,让遵守交规变成一种人们的自觉行为;而新加坡则是以严惩著称,人们的违章成本很高,“属于罚出来的规矩”。

  案例

  “集赞”免处罚

  4月19日,连云港东海县公安局交警大队开展行人、非机动车违法行为查处行动,此次行动要求违法当事人将自己的违法行为发到微信朋友圈曝光,待集满20个赞后,方可免予处罚,或者选择缴纳罚款、抄写交通条例等处理方式。

  据不完全统计,查处行动当天从上午9点至12点,共有30余人因闯红灯、逆行等违法行为被处罚,只有8名违法者选择了在朋友圈“集赞”的处罚方式,多数人则愿意主动缴纳罚款。

  水雾喷射提醒

  为了防止行人在过马路时闯红灯。湖北黄石大冶街头近日出现一种智能道闸,学名“行人过马路激光彩虹道闸系统”,由激光彩虹设备、红绿灯提示设备和语音警示设备组成。行人横过马路时,不仅可以看得见红绿灯,听得见语音提示,还能真实感受到水雾的喷射提醒——当行人闯红灯时,系统会发出 “现在是红灯,请不要通行,通行危险”的语音提示并自动喷射水雾。