您好,欢迎来到中国政协传媒网!

加入收藏 网站地图 帮助中心

农村两权抵押贷款试点拟延长1年 已发贷款超70


  在北京市大兴区等232个县(市、区)、天津蓟县等59个县(市、区)别离暂时施行的乡村承揽土地运营权和农人住宅财产权(以下统称“两权”)典当借款试点作业,经过两年的实践,原计划于本年12月31日收官。12月22日举办的第十二届全国人大常委会第三十一次会议上,该项试点作业的延伸计划提请审议,拟延伸至2018年12月31日,为期1年。

  2015年12月27日,全国人大常委会经过《关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域散布暂时调整施行有关法律规则的决议》,授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域,暂时调整施行《物权法》、《担保法》关于集体所有的犁地使用权不得典当的规则;在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域暂时调整施行《物权法》、《担保法》关于集体所有的宅基地使用权不得典当的规则。依照计划,该《决议》授权将于本年12月31日到期。

  试点的两年间,一起还建立了危险补偿基金,探究引进农业稳妥和小额借款确保稳妥等降低金融机构危险。并且,经过培养开展乡村产权交易市场,一批家庭农场、农人专业协作社经过“两权”典当借款扩展了生产规模,并经过吸纳农人作业和股份分红等方式带动农人增收。

  延期一年进一步查验机制稳定性

  单个试点区域确权挂号颁证等配套措施仍不完善,而权属明晰是“两权”典当融资的前提。依照中心要求,各省(区、市)乡村土地确权挂号颁证作业应于2018年末前基本完成,但确权作业状况复杂,单个试点区域仍存在确权未颁证的状况,制约了“两权”典当融资功用的发挥,影响了试点进展。因而,需求进一步推动乡村土地确权挂号颁证作业,为试点全面铺开创造条件。

  一起,“两权”典当借款试点与乡村土地确权挂号颁证、乡村承揽土地“三权分置”等变革亲近相关,“恰当延伸试点期限有利于同上述变革有用联接,也有利于更好地查验借款质量和典当物处置机制的稳定性。”潘功胜说,为了进一步深化推动试点实践,更好地总结经验,人民银行、银监会起草计划,请求延伸乡村承揽土地的运营权和农人住宅财产权(以下简称“两权”)典当借款试点期限,并报国务院审议。

  草案主张,将“两权”典当借款试点期限延伸1年至2018年12月31日,相应将在北京市大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟州区等59个试点县(市、区)行政区域别离暂时调整施行有关法律规则的期限也延伸1年至2018年12月31日。